招标采购行业一周要闻（8月10日-8月16日）

国家发展改革委：林权交易纳入公共资源交易平台

8月10日，国家发展改革委、国家林草局制定《公共资源交易平台系统林权交易数据规范》（以下简称《数据规范》），在全国范围内推动林权交易纳入公共资源交易平台。《数据规范》明确林权交易的范围、规范性引用文件、术语和定义、统一交易标识码编码方式、公共资源交易分类、通用编码和林权交易数据集七大类。

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 来源：国家发展改革委 

湖南：房屋建筑工程施工图实行BIM审查

近日，湖南省住房和城乡建设厅印发《湖南省住房和城乡建设厅关于做好全省房屋建筑工程施工图BIM审查工作的通知》（以下简称《通知》），明确全省房屋建筑工程施工图BIM审查工作正式开始。《通知》要求，要将全省建筑甲级勘察设计企业全部纳入BIM审查试点，试点企业须选取本单位房屋建筑工程项目总数的10%及以上申报BIM审查，为下一阶段全面推行房屋建筑工程施工图BIM审查工作积累经验。

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《通知》是湖南省勘察设计行业一次重大变革，涉及行业重大利益调整。对此，湖南省住房和城乡建设厅高度重视，在《通知》起草阶段，两次组织建设单位、设计企业及施工图审查机构召开座谈会听取意见，3次组织召开厅长办公会专题讨论研究。在最终审定前，又向社会广泛征求了意见并统一作出公开答复。《通知》的印发，标志着湖南省施工图审查由二维审查跨入三维BIM审图时代，将加快促进勘察设计企业掌握应用BIM技术，增强整个勘察设计行业未来发展的核心竞争力。

据了解，目前湖南省住房和城乡建设厅已启动房屋建筑工程施工图BIM审查试点工作，密切跟踪试点情况，并及时为试点项目提供BIM审查技术服务。

 来源：湖南省住建厅 

广东：限制外地经营者参加招投标可投诉

一是妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，包括但不限于设置不合理和歧视性的市场准入和退出条件；未经公平竞争授予经营者特许经营权；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；在没有法律法规依据的情况下，设置审批或者具有审批性质的事前备案程序；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置准入限制等。

二是限制商品和要素在地区之间自由流动，包括但不限于对外地商品和服务实行歧视性价格或者补贴政策；限制外地商品和服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；排斥、限制外地经营者参加本地招投标；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇等。

三是违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，包括但不限于违法违规在生产要素使用、金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体；在涉及市场主体经济活动的各方面行政管理、监管执法中，违法违规给予特定经营者特殊待遇等。

四是不当干预市场主体生产经营行为，包括但不限于强制、组织、引导经营者从事《反垄断法》禁止的垄断行为；违法披露或者违法要求经营者披露生产经营敏感信息，为经营者实施垄断行为提供便利；超越定价权限进行政府定价；违法干预实行市场调节价的商品和服务价格水平等。

 来源：南方日报 

新疆全面推行线上办理项目审批

疫情防控期间，新疆自治区住房和城乡建设厅认真贯彻落实自治区党委疫情防控工作部署，为全区各地（州、市）审批人员开通了虚拟专用网络账户，在全区范围内全面推行工程建设项目线上“不见面”审批，确保审批工作“不断线”、服务“不断档”。

据介绍，企业办事人员可登录新疆政务服务网工程并联审批模块找到相应地州的网厅，通过网上提交办事材料，申请要办理的审批事项。企业也可以同时申报同一阶段的不同事项，按照“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、部门内部流转”提供一次材料，完成多项审批，提高审批效率。申报第一阶段涉及到发展和改革部门的事项也由工程建设项目审批网厅登录，跳转到自治区发展和改革委员会投资项目在线监管平台，避免出现多次登录、重复审批等现象。据统计，7月20日至8月5日，全区各地（州、市）办理审批项目达105个。

 来源：中国建设报 

山东优化施工图审查免检民资低风险项目

山东省优化提升工程建设项目审批制度改革专项小组办公室近日印发《关于取消社会投资简易低风险建设项目施工图审查的指导意见》（以下简称《指导意见》），从9月1日起，社会投资简易低风险建设项目以告知承诺取代施工图审查，进一步压减审批时间，同时加强事中事后监管，确保建设工程勘察设计质量。

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《指导意见》按照国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》要求，从小切口入手推动工程建设项目审批制度改革，实行工程建设项目分级分类管理，取消社会投资简易低风险建设项目施工图审查，容缺办理施工许可。建设单位在施工报建时采用告知承诺的方式，与勘察设计单位共同提交施工图符合公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的承诺书，同时将施工图上传至施工图信息管理系统，即可办理施工许可手续。住房和城乡建设等部门在建设单位办理施工许可、开工前组织准备和基坑开挖期间，通过政府购买服务委托第三方机构，对施工图质量进行100%抽查，并规范抽查内容、程序和时限，加强事中质量监管。严格事后违法违规行为查处，明确参建各方主体责任，依法严肃查处违法违规和违反承诺的行为。

 来源：住建部