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招标文件编制中要有针对性的编制

2018-02-07 发布者:标书网 浏览次数: 返回列表>
在招标过程中,招标方在进行招标前首先会编制招标文件,招标文件的编制是招标方对投标方的所有要求,因此招标方在对招标文件进行编制中要有一定的针对性,有了针对性在招标中才能找到合适自己的投币哦暗访。那么招标文件编制中的针对性编制都是怎样的呢?下面龙啸九天小编就给您讲讲招标文件编制中的针对性编制。
 
  第一、招标文件的编制必须以项目为依托,符合招标项目的特点和需要,全面反映项目实际需求,不符合项目特点和需要的内容不应纳入招标文件。
 
  第二、确保招标文件内容完整规范,可操作性强。招标文件的内容大致可分为四类:一是编写和提交投标文件的规定。载入这些内容的目的是尽量减少投标人由于不清楚如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性。二是投标文件的评审标准和方法。这是为了提高招标过程的透明度和公平性。三是合同条件。主要是商务性条款,有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容,明确双方各自的权利和义务。四是技术要求。招标文件应写明招标人对投标人的所有实质性条件和要求,包括招标项目的内容和技术要求,对投标人的资格条件要求、资格审查标准和投标报价格式,招标文件和投标文件的澄清程序,对投标文件的内容和格式要求,投标保证金,投标的程序、投标截止日期、投标有效期,开标时间、地点,投标文件的修改与撤销的规定,评标标准、方法以及合同条款等,必须一一详细说明,以构成竞争性招标的基础。
 
  第三、招标文件商务部分应公布评标办法、评标标准以及否决投标认定标准和方法。
 
  实践中,评标方法大多采用综合评标法,需要事先至少确定综合评分的主要评价因素及其比重或权值。评标标准是专家评审的主要依据,也是确定中标人的重要标准,因此评标标准必须公开、科学、合理。
 
  首先,制定评分标准时,应通过市场调研、专家论证,一般能反映招标项目实际需求,体现投标人优势和特点的都应确定为评分因素。采用综合评标法时,主要因素包括价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度等。根据招标项目类型不同而各有侧重,如服务类项目就将企业的物质装备、人员状况、业绩作为重要评分因素。尽可能细化评分因素,便于专家评审,也可以将评标专家的自由裁量权限定在合理范围内。
 
  其次,将评标总权重分配到各个评分因素上。权重分配最能反映出招标人的采购意向和偏好,将所有评分因素按重要性进行排序,一般将主要技术性能、质量、安全措施等对招标项目有重大影响的因素作为主要评分因素,其权重应该高些,反之作为非重要评分因素,减少得分权重。
 
  再次,制定评分细则,明确规定各评标因素的得分值。如业绩因素应以一定期间内的实际销售额或合同件数的多少规定相应的得分,而不宜采用“好、一般、较差”等难以客观衡量的主观概念。对技术方案、现场答辩等无法描述或不易客观量化、细化的评分因素,应设定其最低得分值或评分区间,不宜采用“酌情评分”等含糊概念,将评委的自由裁量权控制在最小范围内。对不同评分因素的得分值应进行横向比较,对不合理的进行适当调整或者对评分因素的权重进行重新分配,保证各评分因素的分值相对合理。
 
  第四、招标文件中必须具备详尽的合同条件。一旦招标人对投标人的投标作出承诺,招标人和中标人就应当按照招标文件和投标文件承诺订立书面合同,不允许招标人再与投标人进行实质性谈判。合同文本内容要详尽,必须达到一旦定标无需再谈判就可立即依据此合同条件签订合同的标准(当然允许双方就个别细小的操作性条款进行补充,如合同联系人、账号等),以防范合同条件不完备,定标以后在签约阶段再进行谈判甚至不得不改变实质性内容重新商谈、起草合同或者谈判失败、签约不能的风险。
 
  以上内容就是招标文件编制中的针对性编制,希望看完上述内容后在您以后编制招标文件时对您能有所帮助。如想了解更多相关内容,欢迎随时联系我们!

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